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向盟友催收“会员费”美国与盟友关系正滑向“

来源:清风文学网   时间: 2019-07-09

  近日,美媒披露出一条让美国盟友颇为沮丧的消息。该报道称,特朗普还在琢磨如何从盟友身上捞取经济利益,计划针对一些盟友发力,要求它们不仅要支付美国全额驻军费用,还要额外缴纳50%的“会员费”,因为盟国享受了美国保护的特权。据说,美国国防部已经接到指示,正在研究不同的摊派方案,愿意配合美国政策的盟友或将获得“折扣”。

  这一被称之为“成本+50”(Cost Plus 50)的计划看似疯狂,有点像某些商家购物时的促销手段,即如果愿意加入会员,支付会员费后还可享受商品折扣。总之,商家是稳赚不赔的。精明的特朗普自然也不想做赔本买卖,现在他的重点“推销对象”就是日本和德国。

  实际上,特朗普此举酝酿已久,并且已经拿盟友韩国先行安阳专业癫痫病医院怎么选择试水。去年,美韩两国就在美国驻军军费分摊问题上展开“拉锯战”谈判,在去年10月双方几乎要达成协议的时候,特朗普就向国家安全顾问博尔顿提出了“成本+50”的方案。最后,美韩在今年2月初艰难达成为期一年的协议,韩国将在未来一年向美方支付9亿多美元,相比去年增加了8.2%。

  尽管对韩国未能成功推行,但特朗普并未放弃这一“创造性”提议,至少在这样的“极限施压”下,盟国多少能够提高自身在防务上的经费投入,而不会是特朗普眼中的“免费搭便车”。特朗普这一简单粗暴的方式在其对待北约盟友时更为明显,从其一开始的“北约无用论”到反复要求北约盟友尽快实现防务开支达到GDP的2%标准,都让盟友感到特朗普的咄咄逼人。

  特朗普对待盟友的“一视同仁”怎么才能治好癫痫病标志着当前美国处理同盟关系的方式上出现新变化,折射出美国为维护霸权遇到新困境。作为同盟关系中的主导国,美国在过去自信满满的岁月里,往往能够做到多予少取,只需要同盟在关键时刻发挥协助护霸的作用。随着美国相对实力衰弱,美国不得不面对开源节流的两难。

  一方面,美国已经意识到自己的实力无法做到“大包大揽”,必须通过实施战略收缩保留优势。在这一情况下,特朗普提出“美国优先”,更注重眼前经济利益,试图采取现实主义而非自由主义手段追求自身安全与繁荣,在谋求维持霸权地位的同时试图凌驾于民主、开放、多边、基于准则的战后秩序之上,剥离对外战略中的自由主义成分,走上“非自由主义的霸权”或“无赖超级大国”的道路。具体到同盟政策上,特朗普更强调责任分担,希望盟友切实为美国癫痫早期的治疗方法有哪些分忧解难,甚至要求盟友能够反哺美国。

  但另一方面,美国想要维持霸权的重要基础之一就是同盟体系。一旦失去同盟体系这一力量支撑,美国难以实现在全球的战略野心。从小布什开始,美国就已打定主意,想将战略重心转向亚太,抽身中东与欧洲,但突然来袭的“911事件”打乱了美国的战略部署。奥巴马实施了所谓的亚太“再平衡”战略,在中东事务上要求欧洲盟友承担更多责任,提出“幕后领导”。然而,美国深知一旦同盟体系彻底瓦解,其在全球的战略谋划将无法实现。

  对于盟友体系中的跟随方而言,它们既担心遭到美国抛弃,也不愿经济上遭到压榨。在传统同盟理论中,同盟困境往往指的是一方担心“被抛弃”或“被牵连”,但现如今,弱势方除了担心被盟友拖进战争泥潭,更担心的治疗癫痫比较好的办法是和平年代要想不被主导国狠心抛弃,还得在经济上付出沉重代价。

  因此,美国与盟友关系的“交易性”陡然上升,同盟关系对于双方的战略价值遭受冲击。从现实角度看,美日、美韩、美欧之间的同盟关系自然不会因为特朗普的“狮子大张口”而彻底破裂,因为双方仍然存在结盟的基础,共同利益或者共同威胁。然而,美国与盟友那种相互依赖型同盟关系或许正走向终结,取而代之的或许将是一种更为现实的“相互迁就”型同盟关系明知道在一起会经常吵架和互相算计,但又不得不在一起过日子。(孙成昊 中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员)

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